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发展孵化经济 临沂高新区打造国内一流高新科技
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摘要：山东沂星电动汽车 设立10亿元新旧动能转换基金，助力产业转型升级;出台“科技人才新政30条”，支持创新创业项目和人才引进培育;做大做强孵化经济，持续完善“孵化器-加速器-产业
山东沂星电动汽车
设立10亿元新旧动能转换基金，助力产业转型升级;出台“科技人才新政30条”，支持创新创业项目和人才引进培育;做大做强孵化经济，持续完善“孵化器-加速器-产业园”全周期孵化产业链条……高新区抓住新旧动能转换重大工程战略机遇，实施“一城引领、三核支撑、五线带动、八园协同”总体工作布局，在打造国内一流高新科技城的道路上“蹄疾”奋进、“步稳”前行。2018年全年预计实现GDP87亿元，增长8.5%;一般公共预算收入7.8亿元，增长22.21%;固定资产投资140.2亿元，增长15%;规模以上工业增加值增长9.5%;规模以上工业总产值406亿元、主营业务收入405亿元、利润15.1亿元，分别增长21.3%、21.1%和51%;社会消费品零售总额82亿元，增长8%。
龙湖软件园
培育3大产业高地，升级2大传统产业
在刚刚过去的2018年，高新区企业新申报高新技术企业26家、净增11家，总量达到53家;申请专利533件、授权280件，万人有效发明专利拥有量达9.12件;承担市级以上科技项目130多项。高新区坚持创新驱动，加快新旧动能转换，厚植发展根基。聚焦平台建设。新获批省级创新平台2家、市级14家。金星机床、博胜机械等骨干企业牵头组建了省电子元器件产业技术创新战略联盟、省植保机械产业技术创新战略联盟。聚焦孵化经济。加快千亩龙湾科技加速器建设，计划投资40亿元，规划建筑面积100万平方米，倾力搭建科技成果转化全链条服务平台。科技创业园、应用科学城、龙湖软件园3个孵化园区，预计全年实现营业总收入24.5亿元，税收有望过亿元，亩均税收过40万元。
强化双招双引提升增量。加大项目招引力度。签约铭安新材料、北大同文科技产业小镇等项目79个，其中过亿元项目22个，过5亿元7个，世界500强、中国500强、行业20强各1个，到位市外资金46.5亿元。加大企业培育力度。深入开展“百企百项百亿”技改工程和“创新驱动、科技兴企”行动，11个项目列入市级重点技术改造项目，预计全年完成工业技改投资70亿元。加大人才引育力度。在全市率先出台高含金量、高精准度的人才科技支撑新旧动能转换工作新政30条，引进高端人才62名，培育市级以上人才8名，联合市外专局成立中乌技术交流促进中心，临沂留创园获批全省4家“省级留学人员创新创业示范园”之一、高新区整体列入2019年度省级高端人才引领型中小企业创新创业升级特色载体，共获省级扶持资金2200万元。
聚焦产业培育挖掘潜力。研究制定了高新区新旧动能转换工作推进方案和工作机制，重点实施了“3+2”产业培育计划，着力培育磁电及功能材料、智能制造、数字经济3个产业高地，积极推动智慧物流、生物医药2个传统产业改造提升。“3+2”产业预计2018年全年实现主营业务收入191亿元、增长29.2%。中瑞电子软磁材料等3个项目入选省新旧动能转换优选项目，爱舒乐无纺布等6个项目列入市新旧动能转换重大项目盘子。利用好磁电及功能材料产业“火炬计划特色产业基地”、“创新型产业集群试点”两个国字号招牌，加快培育百亿级产业集群。
国家级科技孵化器
新旧动能转换基金、“科技人才新政30条”赋能发展
高新区推进体制机制改革，加快“放管服”改革，破除发展道路上的障碍束缚。去年对全区原有部门优化整合，整合后设置部门20个，核减23个，压减比例超过50%，形成了“4个3”的良性竞争格局(3个镇街办事处、3个产业办公室、3个园区孵化器、3个招商联络处)。健全完善部门党组(党委)设置，对部门领导班子进行优化调整。对未来科技城集团进行改制，实行市场化运营，理顺投融资机制，化解了历史包袱。加大对镇街放权力度，进一步理顺镇街与管委间的事权、财权。探索科技孵化园区市场化运作模式。实行中层竞聘上岗。在科学制定各镇街、各部门单位“三定方案”的基础上，开展了高新区建区以来首次中层干部竞聘上岗工作，对干部档案身份“封存”管理，突出实绩和基层导向，打破陈旧用人观念，打破身份界限，打破论资排辈，各镇街、各部门单位竞聘出中层正职191名、副职132名，初步理顺了选人用人机制，配强了各单位骨干力量，激发了广大干部干事创业激情热情。
在“放管服”方面，调整区全面深化改革、政府职能转变领导小组，充实加强改革办、职能办人员力量，有效开展了各项工作。组建成立了行政审批服务局，并于2018年11月份在全市率先正式挂牌运行。划转审批事项140项、“一次办好”事项650项，实现“一窗受理、一窗通办”，努力打造流程最简、时限最短、成本最低、服务最优的办事平台。
文章来源：《农村经济与科技》 网址: http://www.ncjjykjzz.cn/zonghexinwen/2020/1026/853.html