盘锦市实施“引贤下乡”推动乡村经济发展

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摘要：盘锦市从2018年7月份开始实施引贤下乡工程，近一年来，全市依托民宿资源引进高层次人才80余名。重庆涪陵榨菜集团董事长周斌全的东北泡菜食品项目开工后将带动地方200余人就业。大

盘锦市从2018年7月份开始实施“引贤下乡”工程，近一年来，全市依托民宿资源引进高层次人才80余名。重庆涪陵榨菜集团董事长周斌全的东北泡菜食品项目开工后将带动地方200余人就业。大连理工大学教授贺高红成功促成了其浩业分院的成立，目前已向省申报2019年未来3年重大科技项目2项，项目投产后将为浩业化工带来至少4000万元的经济效益。东郭街道借助“百名画家画盘锦”活动，成功引进了央美燕郊校区副校长王晓伟、鲁美常务副院长田奎玉等6名艺术大家。齐白石亲传弟子张文魁在北窑村设立了工作室，作为自身创作和培训基地。桂建芳院士等5个人才团队在其研究领域都与大洼区有了具体的合作项目等，高层次人才的引进，对盘锦市乡村振兴起到了一定的推动作用。

在引进高层次人才的同时，盘锦市把乡情引才放到了更加重要的位置，加大人才服务力度，“能人回乡、知青返乡、市民下乡、企业家兴乡和高校毕业生联乡”等方面取得了实质性的进展，有效地推动了乡村经济发展。小堡子村引进的文化民俗交流中心项目，在村委会全方位的跟踪服务下，工程进度顺利，现在基本具备了接待能力。千鹤米业加大了绿色种植的面积，在新兴、清水、三角洲等地，与4500多家农户签订了绿色种植合同。在德胜、坝墙子、田庄台等10余个乡镇和街道开展了特色知青返乡活动，700余人次知青先后回乡，为盘锦市乡村饮用水改造、设施农业、民俗旅游等方面提出了合理的意见建议。荣兴街道利用民宿旅游项目，吸引城市居民2000余人度假、休闲;东风镇水库村开展“东风镇水库村首届金秋采摘节”，吸引城市居民3000余人体验“生态采摘”，直接为果农带来经济增收5万余元。毕业于北京航空航天大学谭超在甜水村致力于发展农村电商经营，2018年，带领村民销售品牌大米达300吨，销售额近100万元。

加强领导，夯实“引贤下乡”基础。由市委组织部、宣传部和政研室联合建立了市“引进高层次人才专项改革行动小分队”，完善了顶层设计。各地分别成立了党政“一把手”为组长的引贤工作领导小组，制定了任务分解表和工作路线图，明晰了目标任务和完成时限。盘山县组建了“乡贤评定小组”和“房源评估小组”，并将“引贤下乡”任务统筹到13个乡镇(街道)。大洼区组织人社、文旅、国土、规划等相关部门反复研讨交流，明确重点任务，落实责任分工，形成了工作合力。

深入调查研究，建立引才平台。为进一步优化顶层设计，由市人才办、市委办公室、大洼区等组成联合调研组赴武汉、绍兴等地学习了先进经验。盘山县加大了对“乡贤”资源的调查摸底工作，建立了“乡贤”数据库。大洼区建立了“3+5+30+N”的工作格局，谋划了3个中心、5个示范点、30间精品民宿和N间闲置农房，引才平台更加丰富。

建章立制，规范“引贤下乡”工程。“引贤下乡”工程启动后，盘锦市迅速印发了相关意见和方案，为各地区高效推进相关工作提供了基本遵循。盘山县制定出台了《“引贤下乡”高层次人才评定办法(试行)》《鼓励社会各界能人来盘山就业创业优惠政策(试行)》等，大洼区制定出台了《大洼区民宿运营工作管理办法(试行)》《乡村民宿准入办法(试行)》等相关文件，确保了“引贤下乡”工作更加规范、系统。

激活资源，吸纳高层次人才。积极对接域内外各层次人才，向他们全面介绍盘锦市经济社会发展情况、投资环境，鼓励他们来盘锦投资办业。盘山县围绕“五乡”人才发展工作，通过互通信息、拜访慰问等形式，努力赢得“乡贤”对家乡的支持和反哺。大洼区建立人才名册，及时了解人才来盘时间与周期，在春节期间，开展了“乡约大洼度佳节 共谋发展促振兴”主题活动，主动联系对接优秀人才参观考察，引导人才返乡就业创业。

文章来源：《农村经济与科技》 网址: http://www.ncjjykjzz.cn/zonghexinwen/2020/0804/466.html

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