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科技素养增强农村发展动力
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摘要：2020年4月，湖北省建始县退出贫困县序列。截至2019年底，建始县贫困发生率由2014年的29.5%下降至0.35%。全县贫困户两不愁三保障水平明显提高，基础设施和公共服务明显改善，群众获得
2020年4月，湖北省建始县退出贫困县序列。截至2019年底，建始县贫困发生率由2014年的29.5%下降至0.35%。全县贫困户"两不愁三保障"水平明显提高，基础设施和公共服务明显改善，群众获得感和幸福感大幅提升。近日，本报记者深入建始县采访，切实感受当地脱贫摘帽后的重大变化。
产业扶贫助力持续增收
我国脱贫攻坚取得显著成效，产业扶贫功不可没。据中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯介绍，2019年，全国脱贫户中有72.3%得到了产业扶贫支持。挖掘地区优势，建立一批具有地方特色和市场竞争力的长效扶贫产业，是建立农民持续稳定增收减贫长效机制的关键。
2014年，建始县业州镇当阳坝村村民王建忠一家被纳入了贫困户。在全县产业发展的奖补政策以及帮扶单位的技术支持下，王建忠率先种植了10亩苹果桃。2019年，王建忠家的苹果桃迎来了大丰收，实现年产值8万余元。他计划自筹资金建房开办农家乐，做村里民宿旅游的带头人。
建始县景阳镇大里村村民黄凤青也是2014年被纳为建档立卡贫困户。在驻村工作队的帮扶下，2017年，他的家庭纯收入达到了5万元，成功脱贫后，黄凤青努力带动乡亲发展产业。2017年7月，他牵头成立合作社，成功带动贫困户8户33人、非贫困户48户181人。目前，合作社种植黄桃80亩、航天梨120亩。
我国扶贫攻坚帮助了大量贫困地区人民脱贫，贫困地区人民的思想观念也随之发生了很大的改变，眼界更宽阔、思想更活跃。同时，也使他们看到了美好生活的模样和未来可期的前景。华中农业大学教授龚炎长对记者说，要不断提高村民在产业发展中的参与度和受益面，彻底解决农村产业和农民就业问题，确保当地群众长期稳定增收、安居乐业，为"乡村振兴战略"打下坚实基础。
拓展农业多维功能
提及目前建始县产业发展面临的难点或挑战，建始县扶贫办主任何平认为主要有以下几点:大多数经营主体各自为阵，尚未形成有效益的主导产业;市场主体带动能力不强，企业没有与农户形成紧密的利益联结关系，农民专业合作社运行不规范;农业产业初期投入大、周期长、回收慢，农户发展产业的自身动力不强;欠缺技术指导，乡镇农业技术人员所掌握的知识和实践技能跟不上产业发展的需要，部分产业项目特别是由农户自行发展的项目缺乏管理技术，标准化程度低，农作物长势差、病虫害严重。
贫困地区产业发展最大的挑战是贫困小农户能力与现代产业发展(规模经济)要求之间存在的内在冲突。中国社会科学院贫困问题研究中心主任吴国宝建议，要根据当地的自然资源、条件和市场需求，选择具有相对优势和竞争力的产品、产业以及适合的技术措施，确保产业发展具有较强的生命力。选择合适的产业组织形式和利益联结机制，关键是要处理好贫困户通过土地租用、资金入股分红、产品代销等方式增收与产业组织合理利益间的关系。
由于扶贫产业要让大量农民参与，因此，采用的模式是公司+合作社+农户的模式，其中的龙头企业起至关重要的作用，好的龙头企业难找。此外，贫困地区年轻人大部分外出打工，留守者的年龄普遍偏大，不利于新技术的推广。在龚炎长看来，最好将当地有一定基础且技术难度不高的产业发展为地域特色产业，以提高农民的参与度。同时，政府要出台相关配套政策，在产业发展初期给予一定扶持。
魏后凯建议，因地制宜发展特色优势产业，充分挖掘和拓展农业的多维功能，按照前后两端延伸的思路打造农业全产业链，构建贯穿于农业生产全过程、全方位的产前、产中和产后服务体系，促进农业与二、三产业尤其是农产品加工、电商物流、文化旅游、休闲康养等的深度融合，实现农业的纵横向融合与一体化发展。在产业组织上，采取新型经营主体+农户、党支部领办合作社、互联网+农户等不同方式，将广大小农户引入现代农业发展体系，积极探索多种形式的利益联结模式，推动形成利益共同体，让贫困农户更多分享产业链增值的收益。
科技力量推动农业转型升级
科技是提高产业扶贫质量和效率的重要因素。科技可以通过多种方式助力产业脱贫。吴国宝对此建议，通过科技培训和技术指导，提高农户科技意识和生产技术水平，促进生产效率提高;借助科技手段、引入新技术、增加生产要素投入的科技含量，直接提高生产效率、降低生产成本;依靠科技理论和知识，选择和发展能够发挥地方资源优势、具有市场竞争优势的产品或产业，扩大地方产品和产业发展的边界，提高产业发展综合效益;利用科技设施和条件，发展电商、物流、加工等，延长产业链，增加产业发展的附加价值。
文章来源：《农村经济与科技》 网址: http://www.ncjjykjzz.cn/zonghexinwen/2020/0729/442.html
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