把兴厂兴农作为科技兴省市的落脚点_农村经济与科技杂志社投稿_期刊论文发表|版面费|电话|编辑部|论文发表

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把兴厂兴农作为科技兴省市的落脚点

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把“兴厂兴农”作为“科技兴省(市)”的落脚点骊颟蕊骊蕊颚骊骊骊巅骊观艳颓骊骊纤骊骊骊骊颚窜议骊骊骊骊骊骊骊骊蹋骊骊骊骊骊骊鲎柯兴工业企业是国民经济的支柱，是科技与经济的交汇点。农业是国民经济的基础，是关系国计民生的大问题，在一定程度上，工业的发展也要受到农业发展的制约。实施“科技兴省(市)”只有紧紧抓住“支柱”和“基础”这两个基点，大力推进工业企业和农业经济的科技进步，“科技兴省(市)”才能建立在可靠的基点之上。改革开放以来，我们在推进工业企业科技进步方面做了许多有益的探索，取得了一定的成效。但是，从总体上来看，企业发展的立足点还没有切实转移到依靠科技进步的轨道上来。长期以来，相当多的工业企业缺乏科技进步的动力．压力和实力，不少工业企业是靠拼投资，拼能源，拼劳力，搞外延扩大再生产，同时，一些企业又设备陈旧，工艺落后，产品老化，竞争力不强，后劲不足。与之相应的结果是产值高速增长与效益低水平的矛盾日趋严重，有的企业进入了一种恶性循环甚至难以为继的局面。出现上述状况的原因是多方面的。在宏观环境方面，商品经济还不发达，相当一部分产品长期供不应求，市场机制难以发挥作用，企业难以形成对科技进步需要的内在机制；在体制政策上，大多数企业还缺少应有的自主权，承包经营责任制还不够完善，企业留利不足，部分企业领导存在短期行为以及缺乏对生产第一线科技人员的鼓励政策等等，严重影响了企业综合素质和效益的提高。这种状况显然难以适应当今新技术日新月异的发展和市场竞争日益激烈的态势。特别是当前，银根紧缩，资金，能源，原材料短缺的局面一时难以改变，继续靠外延扩大再生产是肯定没有出路的。出路何在?在于抓住治理整顿的机遇，进一步深化企业内部经营机制的改革，完善承包经营责任制，把科技进步指标纳入企业承包经营责任制、厂长任期目标责任制以及企业上等级的考核指标之中，建立起企业依靠科技进步的内在机制，增强其自我发展的能力。归纳为一句话——走内涵扩大再生产的道路，靠科技兴厂。全国科技体制改革五个试点城市之一——黄石市为我们提供了有益的经验。该市近几年来，市科委，经委等有关部门在市政府统一指挥下，紧密配合，从抓厂办科研入手，进而发展列抓创建“科技型企业”，1989年初又开始抓科技进步指标纳入企业承包考核指标的企业试点。通过这“三步曲”，有力的推进了黄石市企业的科技进步，并取得明显的成效。在这方面，全国各地都创造了不少行之有效的好经验，比如江苏的扬州市制订了“评选科技进步先进企业暂行办法”；浙江省制订了“推进企业技术进步的若干规定”；湖北的宜昌市坚持推行总工程师负责制和探索建立“技术创新”机制等等。党中央一再强调，发展农业一靠政策，二靠科技，三靠投入。从目前情况来看，政策需要调整完善，投入有待不断增加，而依靠科技进步则还蕴藏着巨大潜力，它是实现农业生产持续发展的根本希望所在。“科技兴农”就是要用大科技发展大农业。要依靠科学技术和科技人员，大幅度提高劳动生产率，改造和改变农村生产。生活和劳动方式，使之适应社会主义有计划的商品经济的需要，建立以依靠科技进步为支柱的以大农业为内容的集约型农村经济。要使我国科技进步与对策1989年第6卷第6期