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农机监理管理工作对农村经济发展的作用探析
作者:网站采编关键词:
摘要：农村合作经济组织已成为提高农民收入、维护社会稳定的重要机构。本文结合具体的实践经验，指出了目前我国农机监理管理结构中，相关工作存在的内部问题，提出了指导性建议，供
农村合作经济组织已成为提高农民收入、维护社会稳定的重要机构。本文结合具体的实践经验，指出了目前我国农机监理管理结构中，相关工作存在的内部问题，提出了指导性建议，供广大学者和基层农机管理机构参考。
1 固原市农机监理机构及农机具数量的现状
1.1 “三率”水平
统计在册管理的拖拉机3.80×104台，入户率为92.2%；在册驾驶人员3.4×104人，持证率为89.7%。
1.2 农机监理机构及人员情况
全市农机监理高级职称6名，占比10.5%；中级职称27名，占比47.4%；初级职称24名，占比42.1%。
1.3 农机监理装备
机构均配发了农机安全监理车辆和专用车辆检测设备，建立了驾驶员考试场地，满足了办公所需。
2 农机监理管理工作与农村经济发展的关系
虽然这些年我国的城市经济在飞速发展，但是农村经济依然是我国经济的基础，农村人口仍然处于我国人口的主体地位。作为中国经济的重要组成部分，农村经济具有举足轻重的地位。改革开放以来，我国的农村经济有了新的变化，发展更快更好。特别是20世纪90年代，发达地区的农村经济合作组织的建立和发展迅速，农民的生活收入有了新的来源和保障。目前，我国有大约140×104家合作经济组织来维持农村经济发展的迅猛态势，而且很多地方已经积累了丰富的经验，可以在全国推广。但是仍然有一些经济比较落后的地方，相关组织并不是很完善，只能局限于保护农民利益和促进农村经济增长，而且农村合作经济组织问题尤其是治理结构问题严重阻碍了农村经济的发展。因此，理清这些问题和矛盾，找出解决它们的途径，对于这些组织与地区的生态经济和实体经济持续、快速、健康发展具有重要意义。
3 当前固原市农机安全监理工作存在的问题
3.1 农业生产需要与农机监管之间的矛盾
虽然我国法律已经规划了农业机械的监管权限，但是在实际操作中，法律只是对农业机械的部分项目作出了相关的规定，但是一些动态项目却没有明文规定。例如，农业机械在具体运行的过程中，如果发生了交通安全事故，法律对如何解决这个问题却没有明细的规定，导致农机安全在监理的过程中产生了许多具体的问题。
3.2 农业经济发展与国家财政保障之间的矛盾
虽然在法律上，农业机械安全监理的工作属于国家财政保障的内容，但是在具体的工作中，农业监理的机构却并不能得到国家财政的倾斜，农业机械监管部门缺少资金支持。
3.3 农业经济发展与执法规范管理的矛盾
农业机械监管执法的培训会议数量较多，但是效果却不尽人意。由于技能指导不够专业，各种风险也不能提前规避，导致整个执法监管无法达到预期效果。
3.4 农业发展与农业机械化建设之间的矛盾
这些年来的经济不断发展，机构改革与人员编制发生了相应变化，许多地区（乡镇）的农业机械已经进行了改革，原有的项目也取消了，专业人员减少甚至岗位空缺，基层监管、推广职能弱化，农业机械化建设并没有跟上时代的步伐。
4 加强农机监理管理，促进农村经济发展
4.1 明确农业机械监管目标，奠定农村经济发展基础
现代农业机械监管的时间比较紧张，时间的紧张导致一些急功近利现象的出现，农业监管的计划不周导致了如执法态度差、专业素质低等问题。想要尽可能缩短农机监管时间，提高农业机械的整体质量和使用寿命，以及降低后期使用安全面临的风险，就需要加强农机的监理管理工作。每一次在农业机械投入使用以前，都必须制定专业的目标进度安排工期，在使用时，精心核对来达到目标计划的要求。
4.2 提高农业机械工作效率，保证农业生产需要
比如制定采购计划时，安排专人依照标准选取合格的农业机械，如拖拉机与旋耕机搭配使用，必须满足要求的条件。要严格审查农用机械的生产日期、质量规格、使用指南。例如在农业土地质量较差的情况下，作物的效率就会变低，农业机械的成本较高。但是如果在成熟作物的区域，农业机械的成本投入就较小，可以有效提高工作效率。应该在实践中熟练运用这种方式，在播种环节的不同区域改善传统的耕种方式，提高农业机械的工作效率。
4.3 建立农机管理责任制度，实现农业经济发展方式转变
文章来源：《农村经济与科技》 网址: http://www.ncjjykjzz.cn/qikandaodu/2021/0220/1060.html
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