农村土地流转平台建设及保障措施研究

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摘要：农村经济发展是我国经济建设的重点问题，在农村经济建设中，土地流转制度是重要政策，农村土地流转制度的提出有助于提高农民经济收入、促进我国现代化农场建设、打破农业发展

农村经济发展是我国经济建设的重点问题，在农村经济建设中，土地流转制度是重要政策，农村土地流转制度的提出有助于提高农民经济收入、促进我国现代化农场建设、打破农业发展局限性。政府等部门通过开展农村土地流转制度，建立完善农村土地管理机制，为进一步缩小城乡经济建设差异做出基础性保障，积极适应现代化经济社会建设发展进程。

1 农村土地流转工作主要特征

城市经济建设的飞速发展与农村经济发展的滞后，造成了大量农民进入城市打工结果，农村缺少工作劳动力也是制约农村经济发展的主要原因。大批量农村人口的进城导致农村宅基地、农田大量荒废。政府等相关部门为进一步缩小城乡差异，目前在积极推动农村土地流转工作，通过增加农民经济收入来吸引更多劳动力返乡建设，以此来带动当地经济发展。在传统的农业发展中，农户的种植过于分散，无法规模化生产，过于分散的种植会浪费大量的人力、物力资源，不同农户所种植出的农产品的质量也会存在参差不齐的现象，很难对产品综合质量做出保障，这都是制约农业高效率发展的因素。农村土地流转制度的提出能够推动我国现有的农业产业结构做出极大调整，有效地整合农民手中的土地资源，将闲置或废弃田地进行整合建设大型机械化农场，扩大农村土地使用面积，引进先进的农业机械设备进行生产加工，带动农村经济产业升级改革。

2 农村土地流转平台建设

在建设农村土地流转平台时要提高平台的服务性，在现有的经济社会发展体制中，将互联网信息技术融入于农村土地流转平台建设中，有助于更好地开拓农村土地流转市场。通过一体化服务平台的建设，可以完成信息发布、线上交易、政策宣传等一系列土地流转相关工作，将农村土地流转平台转变为综合性网络服务平台。农村土地流转平台的建设主要以服务农民为主，因此在平台建设时要以简单方便为设计理念，将功能模块进行具体划分，方便用户的使用与查找。同时借助平台的大数据监测系统对农民上传的信息进行实时分析，政府等相关部门对农民在实际开展土地流转时所存在的问题做出指导。农村土地流转平台的建设应根据相关法律法规与政策要求，严格审核各个服务环节，完善审核机制。平台可以与政府部门的相关数据库进行对接，方便平台对注册用户信息和农村土地流转交易环节进行线上审核，维护各方面的合法权益利益。

为积极促进土地流转工作开展，完善土地流转信息的发布与查询功能，政府应发挥权威性特点及时发布相关政策法规，促进土地流转交易市场的安全性与健康化。在实现土地流转交易功能时，如有农民有流转土地的需求，可以在平台中上传流转意愿信息，对流转土地的地理位置、土壤情况、抵押情况、纠纷等相关信息进行登记，并标注土地流转价格及个人联系方式方便流入方对与农民联系。流入方若有土地需求，也可以在信息平台中进行需求信息发布，如需要土地情况、流转价格、联系方式等，通过平台双方面信息的建立，有助于维护土地流转信息交易的平衡，为现有的农村土地流转交易市场提供更多真实可靠信息。在制定土地流转价格时，土地流转平台还可以以第三方的身份为土地进行定价或提供资质、机构估价等服务，确保交易合理，保护农民与流入者的利益。

在农村土地流转工作开展过程中，政府等相关部门应占据主导地位，引导农村土地流转的规范化开展，利用农村土地流转平台为农村流转手续办理提供一体化基本服务。通过平台，农民与流入者可以在线上完成农村土地流转手续办理，双方可以在线上完成流转信息发布、流转合同签订、流转合同备案、资金交易等一系列行为。

为推动农村土地流转经济市场的高效发展，农村土地流转平台的建立应利用互联网络信息优势，对相关企业提供法律金融服务。在平台中可以为相关企业提供宣传介绍、活动发布等服务，提高企业曝光率，农民也可以查询企业的更多信息，提高土地流转双方信心。

农村土地流转交易合同服务。农村土地流转平台为土地流转交易合同提供以下3 种方式的合同服务。第一，提供土地流转交易通用合同模板。第二，根据土地项目相关信息以及双方附加要求智能生成交易合同。第三，托付第三方资质机构进行有偿合同制定。以上3 种交易合同形式，交易双方可以根据自身需求与实际情况进行选择，确保合同签订的公平公正。

文章来源：《农村经济与科技》 网址: http://www.ncjjykjzz.cn/qikandaodu/2021/0120/989.html

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