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中国农业和农村经济与社会发展的关系探索构架
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摘要:1 当前中国农村经济特征 1.1 结构的单一性 中国农村经济发展具有单一性。作为一个世界性的农业大国,中国农业发展的方向主要包括种植业、畜牧业、渔业和林业。在绝大多数地区,
1 当前中国农村经济特征
1.1 结构的单一性
中国农村经济发展具有单一性。作为一个世界性的农业大国,中国农业发展的方向主要包括种植业、畜牧业、渔业和林业。在绝大多数地区,农业发展仍以种植业为主,在部分地区因地制宜发展渔业、林业和畜牧业。除了传统的农业外,中国农村经济发展还包括旅游业、企业经营等多种发展方式。但是受到各地自然条件和社会经济条件的制约,这些经济发展方式在农村经济模式中处于次要地位。目前,中国农村的主要经济发展方式还是依靠传统农业。因此,中国农业和农村经济结构具有单一性。
1.2 发展的不平衡性
除了单一性,中国农业和农村经济发展还具有不平衡性。一方面,中国幅员辽阔,自然条件具有多样性。因此,在农业发展的种类上各具特色,各地农业发展模式和产业结构都有所差异。加之各地经济发展水平有所差异,在农业和农村中所能投入的人力、物力、财力也都有所差别。就导致了不同地区农村经济发展不平衡。
1.3 科技转化率低
中国农村经济发展还存在科技投入水平和科学技术转化率低的问题。除了中国东北地区等主要粮仓的农业生产以机械化作业为主,中国大部分地区仍然保持着碎片化的小规模精耕细作模式。这种农业生产模式主要依靠生产者的丰富经验和辛勤劳动,科技在其中的作用并不高[1]。除了农作物生产领域,农村经济发展的其他方面也都缺乏科技含量和市场竞争力。例如部分地区的农产品加工企业,对于农产品的加工只是简单的初级加工,不能在市场上占据优势地位。
2 中国农业发展现状
据全国第六次人口普查数据显示,中国农村人口占总人口数的50.32%。但是仅2018年,全国农村常驻人口数量就减少了1 260万人。这些人口的主要流向就是周边辐射能力较强的城镇。也就是说,越来越多的农业人口脱离了土地,不再或者较少的从事农业生产,而是转向工业或服务业领域的生产。这些流出人口大多处在青壮年时期,而在农村从事分散的小块土地农业生产的人员则普遍年龄较大。
除了从事农业生产的人口除了年龄分布较为集中之外还存在资源配置不均衡、不完善的问题。一方面,不同地区的经济基础和科技发展水平有差异,因此农业科学技术的转化率就不平衡。经济发达、科学技术水平高的地区相应拥有更多的机会和资源提高农业生产力。另一方面,受制于基层制度建设的影响,国家惠农政策的执行度也会有所不同。
中国从事农业生产的人口收入普遍较低。受制于国际市场和国内农业生产水平,中国农产品在国际国内缺乏竞争力。以玉米种植为例,由于自然条件和科技投入的不同,中国和美国在玉米种植上的成本差异较大。相对而言,美国玉米在价格上更具优势。因此,中国农业产品的市场竞争力较低,农民收入也提不上去。同时,由于中国农村地区缺乏就业机会,农民的收入结构比较单一,经济来源渠道狭窄,间接导致农民收入较低。
3 中国农业和农村经济与社会发展的关系
3.1 对国家经济的影响
农业是中国支柱性产业。它既是中国经济发展的基础,又是中国经济发展的有利助推器。没有农业的稳定发展,就谈不上其他产业的发展。尤其是在我国已经进入改革开放的深水区,经济要稳定,农业经济和农业就必须发挥基础性作用。如果农业和农村经济的发展落后,就势必会制约经济总量的增加。因此,必须重视农业的科技创新能力,提高中国粮食生产力,提升中国粮食的品质和市场竞争力,保证农业和农村经济的健康发展。
3.2 对国家安全的影响
农业和农业经济除了对国民收入发挥着基础作用,还是国家战略安全的重要组成部分。作为一个拥有十四亿人口的发展中国家,粮食问题始终是重点关心的问题。如果农作物产量不能满足国内需求,那就意味着受制于其他粮食出口大国。而且,作为一个占全球人口总数约20%的人口大国,如果不能满足自己的粮食需求,那就很少有人能帮助。因此,必须推动农业现代化、集约化,通过增加科技转化率提高粮食产量,增加农业生产土地面积,守住“耕地红线”。
3.3 对社会秩序的影响
农业和农村经济影响着社会的稳定与和谐。在中国城市化不断推进的大背景下,城市对于农村,尤其是农业生产的依赖性愈来愈强。如果农业生产跟不上,除了农民本身要遭受经济损失,城镇居民也会面临饥饿的风险。因此,保障农业和农村经济发展也是维护社会秩序的重要环节。与此同时,由于农业劳动力市场总是处于相对过剩的状态下。这些流动人口如果不能得到有序的管理,就会出现较大的社会安全隐患。因此,在农村通过加大投资,发展多种产业类型以提供工作岗位就成为了农村工作的重要内容。
文章来源:《农村经济与科技》 网址: http://www.ncjjykjzz.cn/qikandaodu/2020/0804/472.html
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