渑池县新型职业农民培育的主要做法和成效评价

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摘要：新农村经济、政治、文化的发展，离不开广大农民的参与，而且与农民素质的高低有直接关系，农民的思想观念、农业知识、实践能力和管理水平都会间接地影响新农村建设的成功与否

新农村经济、政治、文化的发展，离不开广大农民的参与，而且与农民素质的高低有直接关系，农民的思想观念、农业知识、实践能力和管理水平都会间接地影响新农村建设的成功与否。社会主义新农村需要眼界开阔的新型农民，需要有专业知识，懂经营管理，能够不断汲取新的技术理念，综合素质较高的农民队伍。

2012年中央一号文件首次提出，要培育新型职业农民，全面造就农村人才队伍，着力解决未来“谁来种地”问题。党的十八大明确要求构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。2013年中央一号文件又指明了方向，要创新农业生产经营体制机制，要加大力度、加快步伐发展农民合作社，着力加强农业职业教育和职业培训， 新农村建设需要有一批农业技术和经营管理过硬的复合人才，要有开阔的眼界和灵活的头脑，能够把握国家政策，而现阶段农民队伍整体受制于文化素质的影响，不利于新技术、新观念的学习和推广。

渑池县紧紧围绕落实渑池县第十二次党代会提出的“三县一城”目标要求，以建设现代农业示范县为契机，以现代农业高效发展和农民快速增收为核心，广泛应用现代农业技术，大力推进农业组织管理现代化，积极培育农业支柱产业，加快转变农业发展方式，促进农业一二三产业融合发展，提升农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化发展水平，提升渑池农业主导产业竞争优势和品牌优势，促进渑池农业的跨越发展和率先实现现代化，为全面建设小康社会提供强有力的支撑。

一、主要做法

（一）加强领导，强化审核

为了保障新型职业农民培育工程项目的顺利实施，渑池县专门成立了以渑池县主要领导为组长，各相关部门主要负责同志为成员的新型职业农民培育工作领导小组，办公室设在渑池县农业畜牧局，农民科技教育培训中心为具体工作机构（渑政办文【2015】5号）。专人负责该项目的监督管理和日常各类信息上报沟通等工作，建立新型职业农民培育工程补助资金专户，对项目资金严格实行专账管理，专人负责，保证项目资金全部用于新型职业农民培育工作，不被挤占挪用。制定年度新型职业农民培育实施方案。实行教育培训、认定管理和政策扶持“三位一体”培育，强化生产经营型、专业技能型、社会服务型新型职业农民“三类协同”培训。

（二）依托国家实施的新型职业农民培训项目，保证培育质量

1.遴选职业农民培育机构。按照程序进行遴选培育机构。各培育机构确定后，均制定年度实施方案，抽调骨干人员，安排精干教师，创新培训方式，科学设置培训内容，合理安排培训时间，坚持“四个结合”，狠抓培训质量。“四个结合”即坚持集中办班与下乡培训相结合，坚持理论教学与基地实训现场指导相结合，专家授课与学员互动相结合，外出考察与跟踪服务相结合。

2.精心选置培训专业。依据渑池县实际，经过调查摸底，选取当前比较突出的特色产业进行培训，比如，2014年选择种植业（食用菌、中药材）、养殖业（生猪生产）、林果业（梨树栽培）进行培训；2015年选择柿子栽培、尖椒种植专业进行培训；2016年选择养羊、花椒栽植等产业作为渑池县的生产经营型主导培训专业。

3.重点遴选培育对象。每年度均对全县范围内的新型经营主体进行全面摸底调研，遴选以专业大户、家庭农场、农民专业合作组织、农业企业、返乡涉农创业者等新型农业经营主体带头人、骨干人员为重点对象，分门别类，造册登记。以地方特色产业为重点培训方向，科学确定年度新型职业农民培育的类型和数量。

4.实行“分段式、重实训、参与式”培育模式，并逐步形成渑池县新型职业农民培育模式——“校企协作，共谋发展”。各培育单位根据农业生产周期和农时季节分段安排培训课程，强化分类指导，对生产经营型、专业技能型和社会服务型分类分产业开展培训。重点在实训过程，增加实训课目，使实训课占整个教学课程的50%以上。

5.在教学教法上有所创新。聘请省内外知名专家教授来渑池授课，提升教学水平，课程中安排精神文明知识、电子商务、团队建设等拓展训练课，增加互动环节，提高学员参学兴趣。

（三）积极打造信息平台，不断创新技术服务手段

1.通过电视、广播等媒体以及树立典型示范等形式，加强农村实用人才宣传，着力打造适宜实用人才成长和创业的氛围。

文章来源：《农村经济与科技》 网址: http://www.ncjjykjzz.cn/qikandaodu/2020/0710/383.html

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